高质量发展绘就新蓝图  规范化建设开启新篇章

——甘肃秦州珍稀水生野生动物国家级自然保护区建设管理工作取得新成效

九月的秦州大地，“塞柳行疏翠，山梨结小红”。秦岭山地和黄土高原在这里交汇融合，黄河流域与长江流域在这里分流而下。秦州珍稀水生野生动物国家级自然保护区内层林尽染，鸟语花香，山溪沟壑纵横，山泉伏流密布，两岸植被完整，自然环境优美，动植物资源丰富，俨然一副绿水青山的美丽画卷。这里是秦岭北坡大鲵和我国所特有陆封型冷水鱼类秦岭细鳞鲑在高海拔区域分布的特殊区域，区域内的野生大鲵、秦岭细鳞鲑及其生境的保护，对维护区域生态系统的完整性、原真性和研究我国陆生脊椎动物的起源、种系发生、迁移、地理分布和演化等，都具有非常重要的科学价值。

近年来，保护区管护中心在省林草局和当地政府的正确领导和大力支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，时刻牢记习近平总书记“生态兴，则文明兴；生态衰，则文明衰”的生态文明历史观，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，提高政治站位，强化使命担当，严守生态红线，筑牢生态屏障，在推进保护区高质量发展上取得了明显成效。

一是主要保护物种数量稳定增长。近年来，保护区不断加强保护管理，累计接收救治大鲵45尾，增殖放流大鲵苗种16611尾（其中植入芯片大鲵193尾）、秦岭细鳞鲑苗种8300尾，通过增殖放流和生态修复等干预措施，主要保护对象种群数量从2017年的大鲵1200-1300尾、秦岭细鳞鲑8000-10000尾分别增长到目前的3000尾和12846尾，重点保护物种种群数量持续稳定增长，种群结构更加合理，水域生态环境进一步改善，主要保护区域生态系统基本保持原真性。

二是保护区建设管理能力全面提升。随着保护区管理机构于2022年完成整体上划省林草局管理，年均落实项目建设资金500万元左右，为保护区管护能力建设提供了坚实的保障，管理制度逐步健全，《总体规划》完成编制正在征求各方意见，整合优化及勘界立标工作高效推进，会议室、视频会议系统、门户网站相继建成，管护站点由2020年以前的2个增加到6个，管护设备日益齐备，基础设施不断完善。积极推进保护区联防联治，完善了以自然资源、生态环境、水务、林草、公安、财政等相关部门及镇政府为成员单位的联合执法机制，结合护林防火、长江禁捕、三级“河长制”河道管理，与有关单位签订责任书和承诺书40余份，基本做到保护区执法巡护全域覆盖，年均完成巡查和巡护1500余次，近年共立案查处违法案件3起、刑事处罚8人、行政处罚1人，有效遏制了保护区内相关违法犯罪行为。

三是开展技术合作交流成果丰硕。与中国水产科学研究院长江水产研究所、湖南省水产科学研究所、中国科学院昆明动物研究所、湖南省渔业环境监测站、甘肃省水产研究所、天水师院等多家科研院所合作，积极开展相关科学技术研究和交流，在大鲵和秦岭细鳞鲑保护与科学研究工作上取得多项成果，首次发现一个极其珍稀的遗传谱系F（目前全世界仅发现2尾），为下一步保护目标、保护策略与行动计划的制定提供了依据。

建引领社区发展成效凸显。坚持走高水平保护与高质量发展协同共进之路，通过党建引领社区共建，与乡镇、村签订保护区共建共管共享协议，带动社区建设发展产业示范基地，共谋经济发展新路子，指导带动发展中蜂养殖10村290户2869箱，建成中蜂、冷水鱼养殖和中药材、食用菌种植示范点1处，接待观摩学习1500多人次，为有效解决保护与发展的矛盾探索出切实可行的路径、奠定了坚实的基础。

站在新起点、踏上新征程，路虽远，行则将至。在新一届领导班子的带领下，保护区管护中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，自觉践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹谋划、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，向着建设一流国家级自然保护区的奋斗目标，砥砺奋进结硕果、扬帆起航拓新程。