内蒙古乌珠穆沁草原、湿地生态及经济损伤调查报告（之一）

水资源生态损伤报告

                 陈继群 (曾经草原网站)  

              www.cyngo.net

     支持单位：阿拉善SEE生态协会      合作单位：内蒙古农业大学    

提交日期： 2009年1月3日 

1背景：
    内蒙古属缺水地区,且水资源的空间分布极其不平衡,呈现东多西少的特点。内蒙古国土面积占全国的11.6%,内蒙古自产水资源总量只占全国水资源量的1.92%, 其中,内蒙古地表水406.6亿立方米。
     乌珠穆沁草原位于内蒙古中东部，面积8万平方公里，占自治区国土面积7.1%；地表水3亿立方米,只占自治区地表水资源406亿立方米的0.7%。
乌珠穆沁草原生态系统和谐与完整,全靠乌拉盖水系养育, 乌拉盖水系包括乌拉盖河、彦吉嘎河、高力罕河、巴拉根河、锡林郭勒河,等，全部是内流河,这些内流河养育着8万平方公里的乌珠穆沁草原,形成了中心地带的乌拉盖沼泽地区以及几十个湖泊。
      如此缺水、干旱的草原上，近千种原生维管植物，千百年与众多生物形成了完美的生态系统和食物链，因为这里有呵护水源、保护原生植被的游牧民-乌珠穆沁部落存在。
     三十多年前至今，乌拉盖河上游水源地区（5000km2）被外来人口占据，集体土地变成为“国有”土地（兵团—锡盟农管局—乌拉盖开发区—锡盟农管局—乌拉盖管理区），近十年中引进农业人口约3万，累计开垦乌拉盖河源头草原100多万亩（中科院综考会-内蒙古自治区草地开垦遥感调查报告1997.12.11）。
三十年前，乌拉盖水系开始建坝截水，供养引进的农业和渔业。
2004年以来，乌拉盖、高力罕、锡林河水库，完全截断了河水，由于该水系主要的几条内陆河已经被截断，宝贵的水资源被用来‘招商引资’发展高耗水的洗矿业、火电厂、化工厂。今天，乌珠穆沁草原核心地区，河水断流、湿地消亡、湖泊干涸。。。
我们从2002年起关注乌拉盖水资源问题以及由此引起的草原生态变化问题，2008年开始，本项目通过实地调查，研究乌拉盖湿地生态和社区经济变化及原因。
项目（第一期）得到了阿拉善SEE生态协会的资助，项目调查和田野考察于2008年9月开始进行，11月结束。

2 项目调查方法
    2.1项目调查区域概况：项目地理位置115o 05’ —120 o 00’ E； 43 o 50’ —46 o 20’N。行政区域以东乌珠穆沁旗（以下称东乌旗）为主，包括西乌珠穆沁旗和锡林浩特市（原阿巴哈纳尔旗）一部分，总面积约8万km2。
 
图1 内蒙古东乌旗乌拉盖湿地项目地点

图2     乌拉盖湿地与乌拉盖水系地形图
   

           图3  2005年乌拉盖湿地荒漠化景观

  2.2调查方法
    首先通过社会调查，掌握了乌珠穆沁草原和湿地的基本地理、历史、气候、水资源和社会资料。然后根据历史资料对乌拉盖水系进行实地调查。
    2002年，乌拉盖沼泽区被环保总局确定为 “中国重要湿地”。乌拉盖湿地水源补给全靠乌拉盖水系，维持了千百年，乌拉盖水系全部是内流河, 包括乌拉盖河、巴拉根河、高力罕河、锡林郭勒河等。 乌拉盖河年径流量1.45亿m3，占乌拉盖水系的58.4%，是乌拉盖湿地的主要补给水源。

3 调查结果与分析
    3.1内蒙古东乌旗地表水资源情况调查结果
 
、     图 4 内蒙古锡林郭勒盟锡盟东乌旗等六旗（县、市）水资源比例图（万 m3 / km2）：
    图4为内蒙古锡林郭勒盟水资源分配比例资料，数据表明单位面积东乌旗水资源占有总量在6个旗县中居于中下等，尤其地表水占有比例极少，其主要作用是用于维持草原湿地生态系统水分平衡。

    3.2气候变化对乌拉盖湿地荒漠化影响的调查结果
    湿地干涸是气候变化引起的吗？我们查阅了当地气象局气象资料(图4)，50年降雨量资料显示，气候变化并非乌拉盖湿地消亡主要原因。

         图5  1956-2007年内蒙古东乌旗降雨量趋势图(内蒙古锡林郭勒气象台2007)
  
    3.3 乌拉盖水资源分配变化对乌拉盖湿地荒漠化影响的调查结果
    调查结果表明乌拉盖湿地的水源补给主要依靠乌拉盖水系，横贯东乌旗的乌拉盖河年径流量1.45亿m3，占乌拉盖水系58.4%，是湿地的主要补给水源。乌拉盖河全长360km，流域面积20200km2，多年平均径流量为1.45亿m3。
    千百年来，乌拉盖河水哺育着乌拉盖湿地，图6为乌拉盖河水资源百年来占用比例分配变化情况，可以看出，近30年随着河水被截流，生态用水量大量减少，农业和工业用水大量增加。尤其是近5年，河水完全被截断，导致乌拉盖湿地迅速消亡、中下游草原生态恶化。
 
图6   乌拉盖河水资源百年来占用比例图
    调查结果表明乌拉盖水库不合理截流是乌拉盖湿地生态损伤的直接原因，也是乌珠穆沁草原生态恶化的重要原因。

    3.4 政府部门对乌拉盖水资源利用方式的调查结果
     调查结果表明，锡林郭勒盟地方政府在对待乌拉盖水资源利用方面起了非常重要的作用。在“内蒙古锡盟发改委乌拉盖水库工业供水招商文件（2004）”（图7），计划提供乌拉盖水库水源进行招商，计划卖水利润达到1121.22万元。
 
图7    锡林郭勒盟发改委招商引资网页

    锡盟政府公开资料表明，乌拉盖水库每年工业供水可达 3480m3。 但是仅下列两个企业（图 8）的规划用水，已经远超锡盟发改委给出的乌拉盖河水资源供水量。

    据锡盟发改委报道   (http://www.xlgldrc.gov.cn/ldzzcy/kuangchan/200808/t20080829_159188.html):
“乌拉盖锡林河（煤化工有限公司）年产46万吨合成氨和80万吨尿素项目：总投资28亿元，正在进行综合办公楼、合成厂户、动力车间土建工程，合成厂房、动力车间主体框架已完工，综合办公楼竣工投入使用。。。”
    建在水库旁边的锡林河煤化工公司，年生产80万吨尿素用水1440万吨（每吨尿素需用水18吨）。

    据投资方报道(http://www.qianhua.cn/news.cfm?id=336):“2008年4月8日，锡林郭勒盟行政公署与澳大利亚IPL公司就合作开发锡林河煤化工项目（年产350万吨尿素）成功签署协议。”
    年生产350万吨尿素，用水6300万吨（18吨水/吨尿素）。
    据“贺斯格煤矿乌拉盖水库取水规划” ：
    “矿区一期（2008-2018年）总用水量为50485.8m3/d；二期（2019年以后）总用水量为109789.9m3/d”。
这个煤矿规划一期每年用水1800万m3 ，二期每年用水4000万m3。

    仅上述几例乌拉盖河上游的这些用水量已经超出了锡盟发改委计划三倍。
    为了向这些高耗水的工业项目卖水，为了获得1千万元的卖水利润，5年来水库不向下游放水，致使乌拉盖湿地消亡、2万km2流域草原浅层水位下降、土地沙化，这就是乌珠穆沁草原、湿地荒漠化的主要原因。
 
图8 贺斯格乌拉煤田矿、锡林河煤化工公司与乌拉盖水库位置示意图

  3.5 当地牧民对乌拉盖湿地生态环境问题调查结果
    我们对乌拉盖河中下游19个嘎查（村）中的10个嘎查进行了入户调查。调查结果表明（另文 ）

   在2009年国际湿地日到来之际，我们呼吁：依法保护乌拉盖湿地和乌珠穆沁草原，停止干旱草原水资源的无序开发。

----------------------------------------------------------------------------------

附件1、 “全国重要湿地名录-乌拉盖沼泽区”。--2001年湿地照片
  
“2002年环保总局全国重要湿地名录-乌拉盖沼泽区”（2002年环保总局网站 资料下载）
“国家环保总局 > 自然生态 > 湿地 > 中国重要湿地名录
http://www.zhb.gov.cn/eic/650778950837993472/20021123/1035884.shtml

内蒙古－乌拉盖沼泽地区
位置
45°27′～45°49′N，117°57′～118°49′E；内蒙古自治区，白城以西270公里。
面积 130,000公顷。 海拔 850～870米。
湿地描述
    内蒙古高原的东缘，沿乌兰盖尔河及其支流流域的淡水沼泽、湿草地、小型湖泊及无数池塘。河流源于东北沿蒙古边界的山中，水向西流入阿乌鲁其湖的盐沼盆地。
气候状况
    干燥的内陆性气候，年平均降雨量350～400毫米，蒸发量1,550毫米。平均气温－0.9℃（7月平均最高气温20.0℃，1月最低－40.5℃），平均风速4.1米/秒。
主要植被 大片的芦苇及狼针草、大针茅、钱叶菊和羊草为优势种的草地。
保护措施 已提出了建立自然保护区的建议，并做了一些准备工作。
土地利用 芦苇收割、家畜放养，邻近地区的农业。
干扰和威胁 每年冬季大量地收割芦苇，对来年夏候鸟繁殖有很大的影响。
经济和社会价值
该沼泽地在保护水资源方面起重要作用，主要维持芦苇业，年产量约60,000吨。
湿地鸟类
    迁徙水禽包括天鹅、雁鸭类和三种鹤：丹顶鹤、白枕鹤、蓑羽鹤的重要繁殖地和驿站。大鸨在周围平原上繁殖。
其它动物 哺乳类包括狼、赤狐、草兔、旱獭和黄羊。 ”
 

附件2、项目考察部分相片资料
  

背景和现状：