鄱阳县县委组织部 张保华

        今年，江西省委、省政府提出"建设环鄱阳湖生态经济区"战略，引起了全县上下的热切关注和强烈共鸣。各级党组织深知鄱阳作为滨湖大县的责任和使命，团结带领广大党员、干部和群众积极投身建设环鄱阳湖生态经济区主战场，探索了一条保护环境与发展经济、保护鄱阳湖与开发鄱阳湖相结合的新路子。

　 进一步明确科学发展的思路

    一是确立发展定位。江西省鄱阳县濒临鄱阳湖,鄱阳湖因鄱阳县而得名。全县总面积4215平方公里，其中水域面积313平方公里，总人口150万人，其中沿湖人口80多万，为江西省人口和水域面积大县。温家宝总理来江西视察时指出，要保护好鄱阳湖"一湖清水"。县委通过中心组学习讨论、召开各级干部大会、聘请专家举办讲座、深入基层调查研究等形式，广泛征求群众的意见和建议，提出中国湖城发展战略，即：以生态良好的鄱阳湖资源为重要依托，以打造城市品牌为努力方向，建设湖产业名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城。县委编制《中国湖城鄱阳发展规划纲要》，迅速推进100个中国湖城建设重点项目。

    二是改变对鄱阳湖的资源利用方式。各基层党组织为杜绝乱捕鱼、乱猎鸟、乱采砂、乱割草、乱围堰现象，积极开展"四治"，即：治水，实施平垸行洪、退田还湖、河道疏浚等项目；治林，退耕还林，绿化家园，遏制水土流失；治虫，做好血吸虫病防治工作；治乱，严厉打击破坏鄱阳湖的不法行为。开展"国土资源管理年"、增地造粮等活动，保护湖区耕地资源。筹建"鄱阳湖世界鸟类基金会"，加强对野生动物的保护。

    三是转变经济发展方式。发展生态产业，实现由资源主导型向技术、资金和劳动密集型协调发展转变，由粗放型、数量型向集约型、质量型转变；挖掘整理千年渔耕文化底蕴，增强文化软实力；建设"亲水宜居生态社区"、开展"五城同创"，形成天蓝水清、树秀花艳、鸟美鱼鲜、湖甲天下的湖城特色。全县经济社会发展呈现出总量壮大、结构优化、质量提高、后劲增强、社会和谐的好形势，先后荣获"中国民间艺术（戏剧）之乡"、"中国鄱阳湖淡水鱼之乡"、"全国粮食生产先进县"、"首届江西投资环境最佳县"等称号。

    充分用好科学发展的平台

    一是用好园区平台。注重"三个同步"，即工业园区总体规划与环境保护规划同步进行，园区详细规划与水土保持规划同步实施，基础设施与污水处理等功能项目同步建设。严把企业入园关，促成14个亿元以上的生态工业项目相继开工，47家达不到环保要求的企业被拒绝落户鄱阳，初步形成了绿色能源、机械制造、纺织服装、食品加工等四大主导产业雏形。

    二是用好基地平台。以水稻、水产"两水"产业为重点，以党员中的能人经济层为主力，实施"个十百千万"工程，即建立一个农业开发科技示范园、培植十家以上省级农业科技示范基地，抓好百家农业科技示范产业，培植千名农业科技示范大户，形成万名科技致富带头人。现已注册涉农企业453个；以泡桐、杨树为重点，发展生态林业，2007年以来，全县共完成造林任务3万亩，建立泡桐育苗基地1万亩， 2万多农户、8.4万农民直接受益。

    三是用好湿地平台。依托亚洲最大湿地、候鸟王国、千湖之城的优势，积极申报鄱阳湖湿地公园，编制面积达1000平方公里的鄱阳湖湿地公园规划。发展生态旅游业，精心打造湖景观游、湖候鸟游、湖美食游等项目。基层党组织成立旅游公司，利用外出务工人员的闲置民房服务外地游客。目前，鄱阳湖湿地生态游已成为暑期外地游客的新选择。

    积极引导群众转变思想观念和生产生活方式

    一是通过党员宣讲队加强对群众的思想教育。由县、乡、村三级组成党员干部宣讲队，向群众宣传建设环鄱阳湖生态经济区、建设中国湖城的形势，讲诉破坏生态环境最终得到了大自然惩罚的历史教训，教育引导群众增强环境保护和资源节约意识，改变日常生活中的不良习惯，倡导生态文明的生产生活方式。

    二是通过村民理事会党小组引领群众建设生态渔村。在沿湖各自然村成立以党员为主体的村民理事会，在理事会上建立党小组，协助村党支部抓好村落规划、建设，使村民居住方式由分散向集中转变，既美化村容，又节约土地资源。引领群众建设生态渔村，实施"三大工程"，即："洁净家园工程"。改厕、改厨、改栏，建沼气池，对生活垃圾无害化处理，建立"耕牛公寓"；"洁净田园工程"。减少农药化肥用量，建设田间有毒有害垃圾池收集点，推行农田清洁生产技术规程，实行"畜-沼-果"、"稻-菜-鱼"等生态农园经济循环模式；"洁净水源工程"。进行水源综合治理、生活污水处理，解决农民安全饮水问题，做到垃圾不出村、污水不入湖，做饭不用柴。

    三是通过党员物业管理中心党小组加强对生态渔村建设的管理。由群众基础好、热爱公益事业的老党员、老干部组建党员物业管理中心，在物业管理中心建立党小组，引领群众制定村规民约，强化对群众生产生活行为的监督。由物业管理中心的党员建立责任区、成立巡逻队，对庭院绿化、村落美化、水源净化履行日常管理职责，对破坏生态建设的行为坚决打击，做生态的保护员和打击破坏行为的战斗员，确保生态渔村建设取得实效、保持长效。 (完)