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媒体：大兴安岭日报 作者：记者 朱景荣
专业号：大兴安岭湿地
2011/8/16 10:24:46
塔河县切实采取有效措施加强林冠下资源管理
塔河县积极创新管理模式，采取有效措施加强林冠下资源管理，努力把地委提出的“把资源管起来，让百姓富起来”的发展战略落到实处。
林冠下资源富集区实行承包管理模式
这个县今年将把林冠下资源富集区全部承包给林场职工。按照公开、公平和公正的原则，将林冠下资源经营权承包给林业职工，依法签订经营合同，在赋予承包者采集权和收益权的同时，还赋予承包者对承包区内森林、湿地和野生动植物资源的保护管理责任，建立“管、育、用”一体化经营管理模式。根据《塔河县林冠下资源野生经济植物资源专项调查报告》显示，目前塔河县富集区蓝莓约有1.6万公顷、红豆约有4.2万公顷、偃松约有1万公顷，现有蓝莓承包户216户，1.1万公顷，占总面积的92%；红豆承包户332户，约1.7万公顷，占总面积51%；偃松承包户190户，9491公顷，占总面积92%。全局共承包738户，平均面积为50公顷。
探索野生蓝莓集约化经营管理模式
这个县选出一定地块进行集约化经营调查设计，并得到地区有关部门审批。目前已规划出绣峰林场264林班82公顷、208林班53公顷，共计135公顷的野生蓝莓地作为集约化经营的试点地块，承包给了具有管理能力和技术的职工经营管理，对集约管理地块施肥、调整光照、平茬。并按照设计要求，在地区农科院技术人员指导下，对集约化经营地进行了全面抚育，对蓝莓植株进行了高、中位平茬，打伐步行道，对上层木进行了清理、中度透光调整，并设计了对照地，在各种抚育地头设立标牌，承包人每天按照集约化经营要求对集约化经营地块进行物候监测，掌握了野生蓝莓的开花、展叶、结果等时间变化情况，为全面实现集约化经营总结了经验，奠定了基础。
实行野生蓝莓种质基地管理模式
为保护现存仅有的野生蓝莓资源，实现蓝莓产业可持续发展，塔河县2010年分别在瓦拉干、马林、绣峰、盘中、沿江、蒙克山6个林场建立了约1.1万公顷的野生蓝莓种质资源保护基地，并制定下发了《野生蓝莓种质基地保护方案》。在基地建立了管护站，配备了56名专职管护人员日常管护。采集期时，采集人员由林场统一组织。现已为基地投资560万元，新修巡护路50公里、管护房400平方米、围栏20公里，并对基地进行了第一次抚育。2011年这个县计划对野生蓝莓基地再投入2235.6万元，新建管护站10座、修建巡护路100公里、修建围栏100公里、购置巡护车7台、购置巡护摩托车14台、对蓝莓进行抚育8985.9公顷，努力将塔河野生蓝莓种质基地打造成全区最大、最具规模的野生蓝莓种质基地。
对富集区、集约区、种质基地区以外的林冠下资源实行“三统一”管理模式
这个县对承包的富集区、集约化区、种质基地以外的林冠下资源由林场统一组织实施资源管护，将林冠下资源管理、产品采集和购销统一由林场实施管理，林场党政一把手负全责。一是林冠下资源采集，林场统一组织人员采集，采集前将采集的时间、地点、范围和方式等信息以公告形式告知，采集人员到林场办理《采集协议》和《防火证》，接受森林防火和资源管护知识培训，落实防火责任人方可采集。二是林冠下资源产品收购，由林场按照工商部门指定的市场，不低于物价部门定价统一收购，没有存储能力的林场可以租用个人冷库或与收购企业合约收购。三是林冠下资源产品销售，由绿色产业办代表塔河林业局统一销售，绿色产业办代表塔河林业局与本地林冠下资源加工企业签订购销合同，保证本地加工企业原料供应，在满足企业原料供应的基础上，绿色产业办代表塔河林业局直接外销，杜绝中间环节，实现销售收入最大化，严禁任何林场和个人向企业或收购者私卖林冠下资源产品，加工企业不得向外直销原果及初加工产品，必须销售终端产品。
此外，为扶持当地重点加工企业发展，这个县还专门为4户蓝莓加工企业设立了3955公顷蓝莓、4875公顷红豆加工原料基地，由加工企业自行管理，以保证其原料供应。
为保证上述管理措施落实落靠，真正实现把资源管起来，让百姓富起来，塔河县成立了由县（局）长为组长，常务副县（局）长等副县级领导为副组长，资源、营林、公安、防火、工商等部门参与的林冠下资源保护开发利用管理工作领导小组，并出台了《塔河林业局林冠下资源保护开发利用实施方案》及《林冠下资源保护利用管理办法》、《野生蓝莓种质基地保护方案》和《野生蓝莓集约化管理办法》等。通过广播、电视、简报、宣传图板、宣传车等媒介广泛宣传科学采摘、规范管理野生林冠下资源的重要意义，引领职工群众树立“资源国有、使用有偿、发展经济、致富职工”思想，为林冠下资源科学保护利用营造浓厚氛围。为加大执法力度，进入采摘期以来，他们多次深入各林场进行监督检查，没收违法收购的蓝莓600公斤，收缴非法采摘工具30余个，并对入山采摘人员进行了宣传教育，严禁工具采摘、掠青采摘、无证收购，有效地规范了采集秩序，净化了收购市场。
林冠下资源富集区实行承包管理模式
这个县今年将把林冠下资源富集区全部承包给林场职工。按照公开、公平和公正的原则，将林冠下资源经营权承包给林业职工，依法签订经营合同，在赋予承包者采集权和收益权的同时，还赋予承包者对承包区内森林、湿地和野生动植物资源的保护管理责任，建立“管、育、用”一体化经营管理模式。根据《塔河县林冠下资源野生经济植物资源专项调查报告》显示，目前塔河县富集区蓝莓约有1.6万公顷、红豆约有4.2万公顷、偃松约有1万公顷，现有蓝莓承包户216户，1.1万公顷，占总面积的92%；红豆承包户332户，约1.7万公顷，占总面积51%；偃松承包户190户，9491公顷，占总面积92%。全局共承包738户，平均面积为50公顷。
探索野生蓝莓集约化经营管理模式
这个县选出一定地块进行集约化经营调查设计，并得到地区有关部门审批。目前已规划出绣峰林场264林班82公顷、208林班53公顷，共计135公顷的野生蓝莓地作为集约化经营的试点地块，承包给了具有管理能力和技术的职工经营管理，对集约管理地块施肥、调整光照、平茬。并按照设计要求，在地区农科院技术人员指导下，对集约化经营地进行了全面抚育，对蓝莓植株进行了高、中位平茬，打伐步行道，对上层木进行了清理、中度透光调整，并设计了对照地，在各种抚育地头设立标牌，承包人每天按照集约化经营要求对集约化经营地块进行物候监测，掌握了野生蓝莓的开花、展叶、结果等时间变化情况，为全面实现集约化经营总结了经验，奠定了基础。
实行野生蓝莓种质基地管理模式
为保护现存仅有的野生蓝莓资源，实现蓝莓产业可持续发展，塔河县2010年分别在瓦拉干、马林、绣峰、盘中、沿江、蒙克山6个林场建立了约1.1万公顷的野生蓝莓种质资源保护基地，并制定下发了《野生蓝莓种质基地保护方案》。在基地建立了管护站，配备了56名专职管护人员日常管护。采集期时，采集人员由林场统一组织。现已为基地投资560万元，新修巡护路50公里、管护房400平方米、围栏20公里，并对基地进行了第一次抚育。2011年这个县计划对野生蓝莓基地再投入2235.6万元，新建管护站10座、修建巡护路100公里、修建围栏100公里、购置巡护车7台、购置巡护摩托车14台、对蓝莓进行抚育8985.9公顷，努力将塔河野生蓝莓种质基地打造成全区最大、最具规模的野生蓝莓种质基地。
对富集区、集约区、种质基地区以外的林冠下资源实行“三统一”管理模式
这个县对承包的富集区、集约化区、种质基地以外的林冠下资源由林场统一组织实施资源管护，将林冠下资源管理、产品采集和购销统一由林场实施管理，林场党政一把手负全责。一是林冠下资源采集，林场统一组织人员采集，采集前将采集的时间、地点、范围和方式等信息以公告形式告知，采集人员到林场办理《采集协议》和《防火证》，接受森林防火和资源管护知识培训，落实防火责任人方可采集。二是林冠下资源产品收购，由林场按照工商部门指定的市场，不低于物价部门定价统一收购，没有存储能力的林场可以租用个人冷库或与收购企业合约收购。三是林冠下资源产品销售，由绿色产业办代表塔河林业局统一销售，绿色产业办代表塔河林业局与本地林冠下资源加工企业签订购销合同，保证本地加工企业原料供应，在满足企业原料供应的基础上，绿色产业办代表塔河林业局直接外销，杜绝中间环节，实现销售收入最大化，严禁任何林场和个人向企业或收购者私卖林冠下资源产品，加工企业不得向外直销原果及初加工产品，必须销售终端产品。
此外，为扶持当地重点加工企业发展，这个县还专门为4户蓝莓加工企业设立了3955公顷蓝莓、4875公顷红豆加工原料基地，由加工企业自行管理，以保证其原料供应。
为保证上述管理措施落实落靠，真正实现把资源管起来，让百姓富起来，塔河县成立了由县（局）长为组长，常务副县（局）长等副县级领导为副组长，资源、营林、公安、防火、工商等部门参与的林冠下资源保护开发利用管理工作领导小组，并出台了《塔河林业局林冠下资源保护开发利用实施方案》及《林冠下资源保护利用管理办法》、《野生蓝莓种质基地保护方案》和《野生蓝莓集约化管理办法》等。通过广播、电视、简报、宣传图板、宣传车等媒介广泛宣传科学采摘、规范管理野生林冠下资源的重要意义，引领职工群众树立“资源国有、使用有偿、发展经济、致富职工”思想，为林冠下资源科学保护利用营造浓厚氛围。为加大执法力度，进入采摘期以来，他们多次深入各林场进行监督检查，没收违法收购的蓝莓600公斤，收缴非法采摘工具30余个，并对入山采摘人员进行了宣传教育，严禁工具采摘、掠青采摘、无证收购，有效地规范了采集秩序，净化了收购市场。
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